提高工資集體談判的要約。鐵路系統(tǒng)內(nèi)似乎并沒有切實執(zhí)行，在很多外企和國企等大中型企業(yè)已獲得落實的工資集體談判協(xié)商制度。

　　據(jù)財新網(wǎng)的報道，向媒體透露消息的北京鐵路局人士表示，作為企業(yè)的各路局，原則上沒有上調(diào)職工工資薪酬的權(quán)力，工資級別與漲幅向來聽從鐵總統(tǒng)一安排。也就是說，時至今日，鐵總?cè)匀粚嵭幸恢币詠淼慕y(tǒng)一的級別、工資額，并統(tǒng)一調(diào)整工資漲幅，連各鐵路局都沒有上調(diào)工資的權(quán)力。這樣的安排固然可以解釋為，避免鐵路局及下屬單位薪酬發(fā)放的隨意性——即便如此，鐵總統(tǒng)一安排職工工資薪酬的制度安排，仍然主要表現(xiàn)為弊端。鐵路總公司要統(tǒng)籌到覆蓋全國各地的鐵路各類分支機構(gòu)的薪酬安排，考慮紛繁復(fù)雜并具有各自專業(yè)性的大量崗位的技術(shù)性、作業(yè)強度、勞動時間，還需兼顧地區(qū)之間同類崗位的合理薪酬差距，基本是不可能做到的。這也就是為什么鐵總這四輪漲薪，會在全國范圍內(nèi)給所有一線職工按照級別、崗位漲薪，而沒有更為細(xì)化的計算。

　　筆者以為，在不改變現(xiàn)有鐵路企業(yè)管理體制和監(jiān)管方式的前提下，鐵路總公司仍需對照國家的法律和大型國企的改革思路，逐步推動薪酬管理改革，應(yīng)當(dāng)在確保薪酬和績效分配公性基礎(chǔ)上，將定薪和績效考核的自主權(quán)限部分下放到各類自主核算的下屬單位，由此形成職工之間基于績效、能力和協(xié)作水等指標(biāo)的、合理化的收入差異。還應(yīng)鼓勵這些下屬單位的工會組織，代表職工與單位啟動工資集體談判協(xié)商，員工集體可對整體漲薪幅度、時間、頻率享有發(fā)言權(quán)。(文/鄭渝川)