中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部：月收入不到2000元

　　盡管京滬等一線城市在職干部都強(qiáng)調(diào)自己收入并不高，但在中西部一些地方公務(wù)員看來，其收入已高于當(dāng)?shù)赝瑯蛹?jí)別干部。

　　地區(qū)間存在的差距在公務(wù)員的收入上同樣得到體現(xiàn)。

　　一位欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者介紹：同樣是處級(jí)官員，在她所在的縣級(jí)市里，一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月收入才3000多塊。

　　上述人士向記者詳述其收入組成：”收入的組成部分是基本工資和津補(bǔ)貼，扣除保險(xiǎn)部分、扣去住房公積金，并扣去一定比例的績(jī)效工資作為年終的獎(jiǎng)金發(fā)放外，最后每月到手不到2000塊。”

　　這位有著三年工齡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者，獎(jiǎng)金與各地的財(cái)政狀況掛鉤，但去年底因“八項(xiàng)規(guī)定”，獎(jiǎng)金一分沒發(fā)，年也過得“寡淡”。

　　“這樣的收入，靠工資真的會(huì)餓死，不少人忙著掙錢做自己的事情。”上述人士告訴記者。

基層公務(wù)員的焦慮

　　在現(xiàn)行制度下，公務(wù)員工資待遇與行政級(jí)別掛鉤，但公務(wù)員級(jí)別的晉升也并非易事。基層公務(wù)員普遍陷入“上升焦慮”。

　　根據(jù)《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》，在具備學(xué)歷條件的基礎(chǔ)上，晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)級(jí)職務(wù)3年以上。

　　但晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并不是一種必然，從科員到科長(zhǎng)，從科長(zhǎng)到處長(zhǎng)，從處長(zhǎng)到廳長(zhǎng)，從廳長(zhǎng)到部長(zhǎng)，每一級(jí)的跳躍，難度系數(shù)都在增加。

　　十八屆三中全會(huì)《決定》提出，“深化公務(wù)員分類改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度。”

　　而實(shí)際上，這一分類管理制度在2006年1月開始實(shí)施的《公務(wù)員法》中已得到明確：“公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。”深圳等地率先已經(jīng)進(jìn)行了試點(diǎn)。

　　楊士秋曾表示：“基層公務(wù)員非常辛苦，他們處在第一線，同時(shí)由于職級(jí)層次決定其收入也比較低，不解決這些問題，基層士氣必然受到影響。目前正在全國(guó)進(jìn)行公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行的試點(diǎn)，試點(diǎn)成熟后可能會(huì)全面推開。”