三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)黃山發(fā)展新跨越，對政府工作提出了新的更高要求。我們必須順勢而為、主動作為、奮發(fā)有為。

　　一要強(qiáng)化發(fā)展意識，在新常態(tài)下有新業(yè)績。發(fā)展是第一要務(wù)，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。面對新常態(tài)，我們必須堅持發(fā)展不動搖，始終牢記發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)是我市最大的市情，始終牢記實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展是全市人民的共同愿望，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作舉措，在確保質(zhì)量效益的前提下，爭取發(fā)展得更快一些。面對新常態(tài)，必須胸懷全局善謀事，充分認(rèn)識新常態(tài)帶來的新變化，全面把握新變化中蘊(yùn)含的新機(jī)遇，在全國全省發(fā)展的大格局中審視對標(biāo)、謀劃發(fā)展，切實(shí)提高工作的敏銳性、預(yù)見性和實(shí)效性，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，打造發(fā)展新優(yōu)勢。面對新常態(tài)，必須撲下身子抓落實(shí)，堅決糾正懶政、怠政和為官不為的現(xiàn)象，堅決消除“只要不出事、寧愿不做事”的消極心態(tài)，堅決糾正“象征性執(zhí)行”、“選擇性執(zhí)行”等不良作風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對符合黃山實(shí)際、順應(yīng)群眾期盼，看準(zhǔn)了定下來的事，都要有專人去管去盯去促去干，真正把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。

　　二要強(qiáng)化法治意識，在新形勢下有新水。黨的十八屆四中全會吹響了全面推進(jìn)依法治國的新號角，我們必須按照中央和省、市委的決策部署，大力推進(jìn)依法治市。加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水。推進(jìn)行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作，依法辦理各類行政復(fù)議案件。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。進(jìn)一步加大政府信息公開和辦事公開力度，主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。

　　三要強(qiáng)化公仆意識，在新期盼下有新作為。堅持把群眾路線作為根本工作路線，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，始終秉持為民盡責(zé)的公仆情懷，鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的長效機(jī)制。時刻把群眾的安危冷暖放在心上，把更多的精力、更多的財力向農(nóng)村、向基層、向城鄉(xiāng)困難群眾傾斜，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。繼續(xù)開展效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”考核評議，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，辦好“市民連線”和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

　　四要強(qiáng)化廉潔意識，在新要求下有新形象。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全完善廉政風(fēng)險責(zé)任落實(shí)、動態(tài)監(jiān)控、預(yù)警處置和檢查評估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有土地出讓等公共資源交易管理規(guī)定，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度管權(quán)、按制度辦事。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任、民生工程和重大投資項(xiàng)目審計，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民、造福于民。

　　各位代表!

　　共筑更美更富的黃山夢，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們緊密同志為，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市、打造美麗中國先行區(qū)而努力奮斗!