大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。

一、補貼對象

三明市內(nèi)有關(guān)院校畢業(yè)年度內(nèi)，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的下列全日制普通高校大專以上畢業(yè)生（以下簡稱畢業(yè)生）：

（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)生；

（二）殘疾畢業(yè)生；

（三）已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生；

技工院校高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生參照高校畢業(yè)生享受該項補貼。已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)、出國出境以及暫無就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的畢業(yè)生，不列入補貼對象；求職創(chuàng)業(yè)補貼每人只能申領(lǐng)一次，不重復(fù)享受。

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和列支渠道

（一）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。按5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放。該標(biāo)準(zhǔn)暫行2年（2016-2017年），屆時將根據(jù)政策變化進行調(diào)整。

（二）列支渠道。從2016年起，求職創(chuàng)業(yè)補貼采取屬地管理原則。畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼所需經(jīng)費直接從院校所在縣（市、區(qū)）就業(yè)專項資金和雙創(chuàng)資金中列支。其中，就業(yè)專項資金列支2000元/人、雙創(chuàng)資金列支3000/人。

三、所需材料

（一）符合條件的畢業(yè)生自愿向所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門申請，并提交如下材料：

1.《福建省畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請表》（見附件1）一式兩份。

2.城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)生提供經(jīng)年審的本人家庭《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》復(fù)印件（如畢業(yè)生本人不在《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》內(nèi)，需附所在家庭戶口簿復(fù)印件）或所在縣（市、區(qū)）民政部門出具的本人家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明原件一份。

3.殘疾畢業(yè)生提供《殘疾人證》復(fù)印件或所在縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會出具的殘疾證明原件一份。

4.已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生提供《國家助學(xué)貸款合同》復(fù)印件。

5.本人身份證、學(xué)籍證明復(fù)印件各一份。

（二）各院校對審核通過且公示無異議的申請人有關(guān)材料進行匯總一式三份向市人社局報送。報送材料如下：

1.《福建省畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請匯總表》(見附件2)一份；

2.《福建省畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請統(tǒng)計表》(見附3)一份；3.申請人本人填寫的《福建省畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請表》及相關(guān)證明材料一份；

4．學(xué)校正式公函一份（戶名、開戶行、賬號）。

四、申領(lǐng)發(fā)放程序

1．畢業(yè)生個人申請。符合條件的畢業(yè)生每年5月10日前自愿向所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門申請。

2.院校初審公示。各院校每年5月15日前按照補貼對象條件，對申請補貼畢業(yè)生提交的申請材料進行初審，并將初審?fù)ㄟ^人員名單在本校內(nèi)進行公示，公示期不少于5個工作日。

3.院校匯總上報。各院校每年5月25日對審核通過且公示無異議的申請人有關(guān)材料進行匯總并向市人社局報送。

4.部門審核及資金撥付。市人社局15個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并報送市雙創(chuàng)辦、市財政局核準(zhǔn)。市雙創(chuàng)辦、市財政局及時按規(guī)定將補貼撥付給有關(guān)院校。有關(guān)院校應(yīng)在15個工作日內(nèi)將補貼資金足額撥付到畢業(yè)生個人賬號。

五、工作要求

1.各縣（市、區(qū)）雙創(chuàng)辦、人社局（公務(wù)員局）、財政局、有關(guān)院校要高度重視，明確任務(wù)分工，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作。

2.各縣（市、區(qū)）人社局（公務(wù)員局）、各院校要設(shè)立并公布監(jiān)督舉報電話，對相關(guān)舉報投訴，人社部門要會同有關(guān)部門、院校認(rèn)真核查。對經(jīng)查實虛報冒領(lǐng)求職創(chuàng)業(yè)補貼的畢業(yè)生，責(zé)令退回補貼資金，并由院校將不良記錄記入本人學(xué)籍檔案。畢業(yè)生家庭所在地民政、殘聯(lián)部門、有關(guān)院校出具虛假證明，騙取、套取補貼資金的，對有關(guān)責(zé)任人要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。