行的主觀評價和基于數據的客觀評價，這兩種評價在實際中都有可能被曲解。”楊衛說，如果實行專家評審，就有可能產生科研人員去找專家、跑項目現象；如果進行客觀評價，就會有科研人員在數據上做手腳，本來一項研究只能寫出一篇SCI論文，但為了追求數量，有的科研人員就可能寫成兩篇；如果評價時要看影響力，就會有科研人員想辦法人為去提高論文的影響力。

“此次公布7個案例，并非為了拿來示眾，而是提醒大家不再犯錯。對于那些犯過錯誤的科研人員，基金委也不愿‘一棍子打死’，情節較輕的，盡量內部通報。對于內部通報的，主要是通過涉案科研人員的依托單位進行處理。”陳宜瑜舉例說，國家自然科學基金項目申報一般是每年3月份，有的涉案科研人員本以為當年5月就可通過博士論文答辯獲得博士學位，于是他們在申報項目時填寫了“博士學位”，但最終可能并未如期拿到博士學位。因此，對于這種情節較輕的，基金委只是內部通報批評教育，并未從嚴處罰。

撤銷申請資格能否剎住科研不端風

事實上，為避免重復研究、科研碎片化，自國家自然科學基金設立時起，就建立了科技報告制度。“但它也有局限性，它只能是摘要式的。因為，有的適合公眾傳播，有的得注意知識產權保護，有的可以公開，有的只能在一定范圍流行。個別項目還可能涉及國家安全。總體而言，這項制度是對國家、納稅人負責。”楊衛說。

對于此次通報的7個案件，基金委根據《國家自然科學基金條例》等有關規定，對已資助的項目給予撤銷，已追回已撥經費，對當事人進行通報批評，取消其4年至7年國家自然科學基金項目的申請資格，并對疏于管理責任的依托單位給予內部通報批評。

“對于通報的這些案件，有的人認為撤銷涉案科研人員申請資格7年的處罰太輕。”楊衛表示，“由于基金委沒有處罰涉案人員單位的執法權，只是依據《國家自然科學基金條例》，所以目前只能通知涉案科研人員的依托單位，并通報依托單位。”

據國家自然科學基金委員會副主任何鳴鴻介紹，年來，為在源頭上遏制科研不端行為，基金委一方面修訂或制定了《科研不端行為處理辦法》、《國家自然科學基金項目評審專家行