一邊是不少百姓在寒風中因"打車難"苦苦守候，另一邊卻是出租車行業改革依舊步履蹣跚。盡管公眾要求推動出租車改革的聲音多年來從未消停，但進展緩慢，特別是在打破壟斷、完善出租車準入制度等方面，還沒有根本性動作。出租車體制到底應該怎樣改革，又是誰在阻撓出租車改革的進程？

今年“兩會”期間，一些代表委員熱議出租車經營放權、斬斷牌照壟斷背后的“利益鏈”，為讓公眾能夠享受更為方便快捷的出行服務、增加人民在改革中的“獲益感”而獻策建言。

全國人大代表蔡繼明呼吁:放開出租車市場

針對出租車行業改革及移動互聯網沖擊下的新型打車方式，全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明，全國政協委員、國浩律師（成都）事務所律師施杰，知名記者王克勤等在北京展開討論。蔡繼明認為，出租車不該負擔公益性公共交通的職能。

“問題是人們有沒有自由選擇空間，老百姓打的難，的哥們叫苦連天，出租公司還得便宜賣乖，還覺得他們的利潤很低。”蔡繼明說。

全國人大代表蔡繼明建議放開出租車市場，“相對來說，‘黑車’比正規出租車可能出現較多的不安全事故，根本原因是沒有放開出租車市場，沒有納入正規管理。如果放開市場，‘黑車’就能夠得到正常營業執照，那么它就必然納入監管，就和你在冊出租車同樣了。”

李書福三諫出租車體制改革:打破壟斷回歸市場

在今年全國兩會上,全國政協委員、吉利集團董事長李書福第三次對出租車體制改革提出建議。為何又跟出租車較上勁?李書福坦言，“盡管公眾要求推動出租車改革的聲音喊了多年，但進展總顯緩慢，對于呼聲很高的打破壟斷、完善出租車準入制度等，還沒有根本性動作，以至于社會性事件頻發。”

在他看來，出租車行業的改革是跨行業影響整個民生領域的改革。就現狀來看，針對出租車領域的小改小動，已經不能解決實際問題。

全國工商聯建議：廢除出租車專營制度

“出租車行業的種種矛盾，均緣于‘數量管制’這一制度。”全國工商聯在今年兩會上提交提案指出，數量管制一定會帶來行業準入歧視，然后催生出利益集團和暴利現象。“像出租車這樣一個技術門檻低、經營水要求不高的行業，無論如何不應該享受這樣的暴利，更不應該讓公眾為這樣的‘暴利經營’掏錢埋單。”

十八大報告中明確提出要尊重市場力量，充分發揮市場在資源配置中的基礎作用。十八屆三中全會提出全面深化改革，十八屆四中全會更是提出全面推進依法治國。

“中央這些執政理念就是解決當前出租車行業矛盾的指南。”這份題為《關于盡快廢除出租車專營制度的提案》認為，通過改革打破出租車行業反市場的暴利壟斷，創造良法以維護公正義，保護創新，正是全面深化改革和全面推進依法治國的需求。

因此，全國工商聯建議改革出租車專營制度，讓出租車行業回歸市場經濟的正確軌道，“這是治本之策。”