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2019年山西省政府工作報告全文,山西省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(二)

更新:2023-09-15 23:39:27 高考升學網
,地區生產總值增速等部分預期性指標未能達到預期。主要是由于宏觀經濟增速放緩,我省以煤炭、冶金、電力、焦炭、化工為主的能源原材料工業總體疲軟,特別是我省最大的支柱產業煤炭供過于求、價格下跌、效益銳減,不僅影響到地區生產總值等總量指標,而且影響到財政收入等效益指標。加上長期存在的經濟結構不合理等問題,矛盾更顯突出。從主觀上看,我們對經濟發展新常態的特點和規律認識不深,對形勢分析判斷的預見性還不夠強,有些政策措施落實還不到位,有的改革舉措尚未明顯見效。盡管如此,經過全省上下的艱苦努力,城鄉就業、農民收入、物價漲幅等重要民生指標實現預期目標,9項節能環保約束性指標全面完成。這也更加堅定了我們戰勝困難的信心和決心。
一年來,我們蹄疾步穩推改革。不斷豐富轉型綜改的實質性內容,積極開展“轉型綜改攻堅年”活動,“3675”年度重點任務全面完成。全面清理省級審批事項,承接國務院取消行政審批項目29項、下放行政審批項目59項,省級取消、下放、調整行政審批項目60項。省、市政府機構改革全部完成,縣級政府機構改革基本完成。率先推行省屬國有企業財務等重大信息公開,著力打造陽光國企。推進低熱值煤發電項目審批改革,累計批準24個項目開展前期工作,裝機容量2104萬千瓦。工商登記制度、財稅體制、戶籍制度、食品藥品監管體制等重大改革取得新突破。
特別是我們上下同心、抓住機遇、果斷出手、沖破藩籬,積極推進煤炭管理體制改革,在全國率先清理規范涉煤收費項目,專門面向煤炭的省定行政事業性收費全部取消,違規收費項目全部取締,保留收費項目全部規范;推進煤炭資源稅從價計征改革,從低確定稅率;暫緩“兩金”提取,3項合計減輕企業負擔320多億元,噸煤可降低成本40元。大力實施煤焦公路銷售體制改革,全部取消對相關企業的21項行政授權,全部取消煤焦公路運銷9種票據,全部撤銷遍布全省的1487個各類煤焦公路檢查站點,煤炭管理體制改革邁出了堅實的步伐!
一年來,我們堅定不移調結構。積極化解過剩產能,淘汰落后鋼鐵產能425萬噸、焦炭產能1058萬噸、電力產能57.4萬千瓦、水泥產能110.5萬噸。改造提升傳統產業,現代化礦井改造步伐加快,煤電一體化運營積極推進,運城、呂梁兩個百萬噸鋁循環產業基地加快建設。
制定新興產業和服務業發展扶持政策,設立戰略新興產業、文化產業及旅游文化體育產業三支投資基金,推動煤層氣裝備、新能源汽車等7個新興產業優化布局,加快發展節能環保產業和現代服務業,服務業占地區生產總值的比重超過44%,同比提高2個百分點以上;民間投資占固定資產投資的比重超過58%,同比提高4個百分點以上;非煤產業投資占工業投資的比重超過78%,同比提高3個百分點以上;非傳統產業投資占工業投資的比重超過54%,同比提高約1.5個百分點;裝備制造業連續3年成為繼煤炭、冶金之后的第三大產業;旅游總收入增長23.5%。
狠抓節能減排,實施650項節能改造項目,探索開展節能量交易試點,全省萬元地區生產總值能耗超額完成下降3.5%的年度任務。大氣污染防治成效明顯,細顆粒物(PM2.5)均濃度同比下降16.9%,圓滿完成亞太經濟合作組織(APEC)峰會期間空氣質量保障工作。加快推進燃煤電廠超低排放,瑞光電廠1號機組率先完成改造任務,實際排放明顯低于燃氣發電機組。淘汰黃標車和老舊車21.6萬輛。省
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