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2019年黑龍江省政府工作報告全文,黑龍江省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(四)

更新:2023-09-21 11:16:34 高考升學網
全省通報。清理政府系統可利用非辦公類資產325萬方米,其中省本級100萬方米,用于發展養老、健康、旅游等產業和高新技術產業孵化基地。全省壓縮“三公”經費5.8億元。省財政減少不符合支持標準的專項資金支出27億元。通過嚴格執行采購制度,厲行節約,節省政府采購資金15.7億元。通過核減裝修和其它輔助功能,哈爾濱機場擴建工程節省投資4.3億元,綏芬河機場減少投資概算2.4億元;通過深入據實核定沿線拆遷成本,鐵路建設項目核減投資超過30億元。全省審計機關共審計6676個單位,查出違規和損失浪費問題資金54.4億元,促進增收節支18.3億元。使用批而未用土地6638公頃,盤活閑置土地371公頃,利用閑置廠房100萬方米發展產業項目。

  行政監察、市場監管、防災減災、外事僑務、民族宗教、國防動員,婦女兒童、老齡和殘疾人事業,統計監測、文史檔案等各項工作都取得了新成績。

  各位代表!全省經濟社會發展取得的成績來之不易,是、國務院和省委正確領導的結果,是全省上下團結一心、苦干實干的結果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士,向國家各部委、中央直屬單位、中央企業和駐軍部隊、武警官兵、公安干警,表示衷心的感謝!向關心、支持龍江發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!

  我們在看到成績的同時,也清醒認識到工作中存在的問題。去年經濟增速回落的主要原因還是工業結構不合理。十多年來,工業對全省經濟增長貢獻率始終保持在50%以上,其中能源工業增加值占規模以上工業比重最高為72.9%,最低為53.8%,增速最高為13.1%,最低為6.3%,2013年回落到0.1%,去年為負增長。從根本上講,經濟發展中結構性、體制性和市場化程度不高等深層次矛盾仍比較突出。工業中能源工業比重過大,非公經濟比重小,市場營銷、與資本市場合作、市場化方式配置資源等方面存在差距;大項目儲備少、帶動作用不夠,資源精深加工不夠,若干產業領域的增長潛力還沒有充分釋放出來;民生還有不少歷史欠賬,保障和改善的任務仍十分艱巨;各級政府依法行政水和整體發展環境還有相當差距。這些問題我們要高度重視,采取務實有效措施,下大力氣解決。

二、大力調整產業結構,推進經濟穩健康發展

  在全國經濟發展新常態的大背景下,我省經濟正處在結構調整陣痛加劇、挖掘釋放發展潛力勢在必行的關鍵階段。既面臨全國三期疊加、經濟下行壓力加大的共性問題,也面臨自身的特殊困難;既有不利因素,也有優勢、潛力和機遇。

  從不利因素看:一是大慶油田從今年開始連續每年調減產量150萬噸,將導致石油和天然氣開采業增加值若干年連續負增長。國際原油價格持續下跌,稅收將大幅減少。二是受全國產能過剩影響,四煤城的煤炭行業仍面臨很大困難。三是國有林區全面停止商業性采伐,森工、伊春、大興安嶺地區的營業收入減少20億元以上,并對全省一產和木材深加工行業等方面影響很大。四是在全國經濟下行壓力持續加大的情況下,企業一般性投資意愿進一步減弱,產業項目建設競爭將更加激烈。

  從發展優勢、潛力和機遇看:一是經過多年奮斗和努力,我省已在全國牢固確立了第一糧食大省的重要地位,這為我們加快發展優質高效農業、畜牧業、食品加工業、涉農服務業奠定了堅實基礎,為調整種植結構、增加農民收入開辟了新途徑。目前綠色食品生產及營銷、食品加工業、畜牧業和涉農金融業都顯示出很好的發展勢頭。二是經過長期保護和造林積累,我省森林、江河、濕地、冰雪等豐富自然資源形成了突出的生態化優勢,這種優勢在全國工業化中后期發展階段將愈加明顯,為引入外部需求發展旅游、健康養老服務業創造了獨特條件。結合我省對俄交流的歷史文化傳統,旅游文化時尚產業融合發展更具重要潛力。同時,三產中的商貿流通業、物流業、信息服務業、金融業等也有很大的發展空間

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