就是歷史遺留問題，有歷史欠賬。由于中國社保制度建立較晚，在繳納年限上，當(dāng)年很多沒有繳納或少繳的人視同繳納，仍可享受社保待遇，這都需要現(xiàn)在繳費(fèi)來填補(bǔ)，造成社保基金給付增長(zhǎng)大于繳費(fèi)增長(zhǎng)。”郭宇強(qiáng)說。

　　小微企業(yè)不堪重負(fù)，棄保后企業(yè)、員工都高興

　　持續(xù)上浮的社保繳費(fèi)讓中小企業(yè)特別是小微企業(yè)不堪重負(fù)。

　　在北京中關(guān)村擁有一家科技公司的鄧華告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者：“現(xiàn)在的社保繳費(fèi)比例過高，讓企業(yè)繳不起，有的企業(yè)干脆都不上了。”

　　鄧華告訴記者，他公司里有10名員工，雖然給所有員工繳了社保，但都是按規(guī)定的下限繳納的。“沒辦法，畢竟沒有上規(guī)模，小微企業(yè)生存壓力大。”鄧華無奈地說，很多小企業(yè)如果按全部工資繳納的話，就不堪重負(fù)，直接后果就是降薪、裁員。

　　根據(jù)五險(xiǎn)繳費(fèi)比例，企業(yè)占29.8%，職工個(gè)人占11%，所繳費(fèi)合計(jì)超過個(gè)人工資的40%，有的地區(qū)甚至達(dá)到50%。過高的繳費(fèi)，使得棄保現(xiàn)象屢有發(fā)生。一些企業(yè)員工對(duì)未來社保缺乏足夠的信心，認(rèn)為與其白交錢不如拿現(xiàn)錢實(shí)惠。

　　鄧華給記者算了一筆賬：如果企業(yè)給員工的工資是3000元，公司得繳納1320元左右的社保，而員工承擔(dān)自繳部分是660元左右，因此員工實(shí)得工資是3000-660=2340元;如果企業(yè)不繳社保，員工也不用扣，員工實(shí)得工資是3000+660=3660元。也就是說，繳了社保后員工只能拿到2340元，如果不繳社保員工則可以拿到3660元，差額1320元，超過工資的40%。

　　對(duì)于企業(yè)來說，如果不給員工繳納社保，每個(gè)月每個(gè)人至少省去1000元以上的成本(參考北京標(biāo)準(zhǔn))，每年可在每個(gè)員工身上省下1.2萬元以上。“這時(shí)，老板往往會(huì)把不繳社保節(jié)省下的錢拿一半出來給員工加薪。”鄧華說，“其實(shí)，不繳社保往往對(duì)員工還很有吸引力，員工不愿上社保在中小企業(yè)這種現(xiàn)象很常見。”

　　分析其中原因，鄧華認(rèn)為，目前中國的社保并沒有全面覆蓋，跨省結(jié)算還是難題。一些新參加工作的員工本身認(rèn)識(shí)不足，加之中國流動(dòng)性大，很多人從北京回到二線城市之后，社保轉(zhuǎn)移非常麻煩，索性就不繳了;另外，企業(yè)繳納的意愿不強(qiáng)烈，很多小企業(yè)能躲就躲。

　　不過，前不久發(fā)生在鄧華身邊的一件事讓他“驚出一身冷汗”。有個(gè)朋友的公司因違反《勞動(dòng)合同法》開除了一名老員工，這位員工向勞動(dòng)部門舉報(bào)公司社保未按實(shí)際工資繳納，結(jié)果執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，公司光補(bǔ)繳最5年的社保差額與公積金差額就補(bǔ)了16萬多元。“這家企業(yè)有100名員工，如果同時(shí)舉報(bào)的話，