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單獨二胎搶生罰款最新消息2019

更新:2023-09-16 15:00:35 高考升學網

 中共29日宣布將實施“全面兩孩”政策,這是繼2013年決定實施“單獨兩孩”政策后,為適應經濟社會發展形勢,中國人口與生育政策的又一次歷史性調整。29日閉幕的中共十八屆五中全會決定,促進人口均衡發展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。

  開放二孩要先修法

  姜衛透露,全面放開二孩的政策落實應該是參照“單獨二孩”政策的實施。他強調,全面放開二孩依舊需要依法落實,首先有個修法的過程。2013年11月,十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策。當年12月國務院就向全國人大常委會提交了“調整完善生育政策的議案”,12月末的全國人大常委會就通過、國務院印發的《關于調整完善生育政策的意見》。該《意見》明確了各地落實“單獨二孩”的實施方案。首先,各省(區市)的政府制定實施方案,接著報國務院主管部門(即國家衛計委)備案。之后,各省人大或其常委會修訂地方性法規。

  搶生屬違法要罰款

  目前,根據我國《人口與計劃 生育法》,各省份計劃生育的具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。姜衛介紹,國家僅對計劃生育政策做出原則性的規定,而具體的生育政策在省級層面制定。我國正式啟動“單獨二孩”政策后,多地相應地修改了計劃與生育條例。這導致了各地政策的落地出現了時間差。如1月,浙江、安徽、江西三省率先啟動“單獨二孩”政策,3月至6月多數省份集中實施,9月政策全面落地。地方政策的出臺時間決定了新生兒的身份是否合法。

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