為了盡早啟動(dòng)鄭州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，3月31日，鄭州市勞動(dòng)保障部門邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和政府有關(guān)部門人員，對(duì)《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(草案)》廣泛征求意見。

鄭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長王保明介紹，這是繼鄭州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)之后的又一項(xiàng)民心工程，涉及城鄉(xiāng)居民435萬余人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本思路包括：

堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、多層次、可銜接”的基本原則。

個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合，實(shí)行“小基金、大賬戶”。采取個(gè)人繳費(fèi)為主、經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)補(bǔ)助、政府給予補(bǔ)貼的籌資方式。

以社區(qū)或村民組等基層組織為單位自愿參保，有贍養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系的城鄉(xiāng)居民全員參保。

取消地域限制，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一制度，自愿選擇。繳費(fèi)基數(shù)為鄭州市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的算術(shù)均值，為滿足各類經(jīng)濟(jì)條件人群需要，繳費(fèi)比例設(shè)置幾個(gè)檔次。

政府每年按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例給予參保人補(bǔ)貼,政府補(bǔ)貼并入統(tǒng)籌基金。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與參保人繳費(fèi)多少、繳費(fèi)時(shí)間長短相聯(lián)系,體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等。

政府補(bǔ)貼直接體現(xiàn)在退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金的提高上，補(bǔ)貼數(shù)額人人相等，且每年隨著鄭州市經(jīng)濟(jì)增長自然增加。

王保明說，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民由主要以家庭兒女養(yǎng)老、土地養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主、家庭兒女養(yǎng)老和土地養(yǎng)老為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，勞動(dòng)保障部門將組織縣(市)、區(qū)基層勞動(dòng)保障站所工作人員5000余人開展此項(xiàng)工作，在廣泛試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年年底將在全市推開。鄭州市政府已將此項(xiàng)工程列入今年向市民承諾的十件實(shí)事之一。