為促進學生健康成長，切實提高學生體質健康水，教育部于2011年制定了《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》，要求中小學校要認真執行國家課程標準：小學一二年級每周4課時，三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當天，學校必須在下課后組織學生進行1小時體育鍛煉。

日，筆者在山西省大同市的16所小學和9所中學進行調研，發現這一規定的落實情況不容樂觀。一是課時大多不達標。除高中情況較好外，小學和初中各只有1所學校達到了規定要求，多數學校為一周2個課時，有的3個課時中還有1個課時為室內課，但也經常被其他課占用，甚至還有個別小學每周只安排1節體育課；二是沒有體育課的當天，除常規課間操外，大部分不安排體育活動，學生體育鍛煉時間普遍不足1小時。

分析其原因，一方面是重視程度不夠，教育行政部門仍以教學成績、升學率作為考核各學校的單一指標，社會及家長對學生體質健康重視程度也不夠。另一方面也有學校擔憂學生在鍛煉活動中意外受傷，因而削減學生活動時間。

為此建議：教育行政管理部門及學校應高度重視，確保學生鍛煉的時間和空間，合理安排、認真實施，落實教育部規定。同時，教育行政管理部門要對此項工作進行督促檢查，對不能保證學生體育鍛煉時間的學校予以及時糾正。此外，還應加強對學生體質健康狀況的監測，定期公布學生體質健康情況，向家長發放體育鍛煉和飲食健康的建議。建立健全校方責任險管理體系，有效免除學校和體育教學的風險。