大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進(jìn)程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。

大學(xué)畢業(yè)生們在告別四年大學(xué)時光后，將迎來人生中最重要的選擇之一，那就是畢業(yè)后去哪兒工作。與曾經(jīng)“千軍萬馬”涌向一線城市不同，年來二線、三線和四線城市紛紛推出了吸引人才的新政策，比如說簡化手續(xù)、發(fā)放補(bǔ)貼等等。力度之大，相當(dāng)罕見。展望未來，哪些城市能在下一輪“人才爭奪戰(zhàn)”中占得先機(jī)，就可能贏得發(fā)展的下一個“黃金十年”。

我們延安目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，盡管在2017年2月出臺了《延安市引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實施辦法（試行）》，雖然對引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)人オ起到了一定的促進(jìn)作用，但客觀事實上仍存在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境差和就業(yè)工作機(jī)會少等現(xiàn)實問題，才產(chǎn)生了本地大學(xué)生想向外走和外地大學(xué)生不愿意來的尷尬局面。目前，隨著西安等一些大城市陸續(xù)出臺支持大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策，我們延安很大一部分大學(xué)生紛紛選擇在西安等城市落戶、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致這些大學(xué)生的父母又在該城市為他們買房，而且最終又會導(dǎo)致這部分大學(xué)生的父母在退休后，選擇隨大學(xué)生去該城市養(yǎng)老。

為此，建議：

1.對大學(xué)生畢業(yè)生愿意來我們延安市落戶的，進(jìn)一步簡化手續(xù)，只需要提供大學(xué)生本人身份證和畢業(yè)證就可到就到各個派出所直接辦理。

2.由市財政局的小額貸款公司和擔(dān)保公司對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，給予優(yōu)先擔(dān)保和利息補(bǔ)貼的優(yōu)惠措施。

3.按照“政策支持、市場運作、租售結(jié)合”的方式，為落戶的大學(xué)生提供一定數(shù)量的公租房，努力營造一個大學(xué)生安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

4.對有培訓(xùn)需求的大學(xué)生，可免費在市職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)技能培訓(xùn)，提升大學(xué)生的就業(yè)能力，并同時給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

5.鼓勵本市小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)，按其為大學(xué)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費之和，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。