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公務員工資改革方案調查

更新:2023-09-16 10:42:13 高考升學網

公務員工資改革方案調查:誰提漲薪 誰必被罵

  公務員工資改革方案最新消息顯示,大陸公務員是否應該漲薪的話題,進入9月中旬再一次熱絡起來。多年來,“鐵飯碗”的公務員職業在大陸備受青睞。每年公務員考試都吸引著數量龐大的參考者。工作性質的穩定,社會中較高的認可度,在社會保障中的優越條件,以及傳言中的各種公務員隱性福利以及灰色收入,都使無數人對公務員職業趨之若鶩。但在“八項規定”實施之后,大量福利被取消,財務記錄被規范,公務員中要求加薪的呼聲開始抬頭。然而,多年來公眾的反對之聲,使得漲薪話題成為公共輿論場中官員碰不得的禁忌。誰提漲薪,誰必被罵。全國政協委員何香久在今年兩會期間提出的公務員提薪的提案,立即引來大量網上罵聲。今年1月,中國青年報輿情監測室抽樣2000多條網民留言顯示,有67%的網民反對公務員漲薪。

但調整公務員薪酬的進程似乎并未停止。

  9月10日,中組部研究室巡視員、副主任張景虎接受人民網訪談,解讀8月末政治局通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》。張在期間透露,該方案明確提出“健全干部的激勵保障機制”的目標。兩天后,《人民日報》刊出《公務員工資該漲還得漲 不漲也得好好干》一文,外界將之解讀為,官方為傳聞已久的公務員漲薪作了明示。

  在民間對公務員優待的怨憤情緒并未消減之時,公務員加薪似乎已板上釘釘。然而大陸公務員薪酬福利的真相仍舊模糊,制度建設的方向更需厘清。

公務員工資改革方案最新消息:公務員工資到底拿多少

  關于公務員薪酬的報道眾說紛紜。三年前,地處蘇北的邳州運河鎮黨委書記王金兵因受賄罪被判處13年徒刑后,當地機關便按慣例,內部播放關于王金兵的反腐倡廉宣傳片。在鏡頭前,王金兵哭訴稱自己即使不貪污,一年下來也能有30多萬元收入,在當地也能過上優渥的生活。據一位邳州基層公務員介紹,在邳州境內的各鎮,鎮黨委書記和鎮長一般在每年年終頒發的獎金中,幾乎能夠拿到全鎮獎金總額的一半,這一分配方式已在當地形成了慣例。而在四川瀘州,當地公務員似乎沒有這么優厚的待遇。

  據《新京報》7月報道,四川瀘州一位28歲的副鎮長因收入太低,生活壓力大而辭職,并自稱其每個月到卡工資3046元,住房公積金422元,電話下鄉補助400元,年底有幾千元目標考核獎金。在西南某省會城市,一位處級公務員告訴記者,自己一個月應得的工資扣除醫療保險和住房公積金,實際拿到手的約為4800元。該市區處級公務員一般均是這個數字,而在該市區縣一級的處級干部,則會比市里的處級干部少大約500到1000元的補貼。該市某區一位普通科員則稱,自己一個月拿到手的是2000元左右,而自己認識的一些縣里的公務員一個月則只有1500元上下。

  在北京,《新京報》今年3月的一篇報道稱,根據對石景山區預算公開情況的測算,該區八寶山街道辦年人均工資福利支出達到了21.42萬元,金頂街街道辦人均工資福利支出也達到了19.73萬元,但石景山區政府隨即回應稱,媒體計算有誤,并未將社工和協管員等編外人員計算在內。似乎并不缺乏關于大陸公務員薪酬狀況的信息。在大陸網絡中搜索“公務員曬工資”等詞組,都會出現大量論壇中公務員自曝薪資收入的帖子。甚至有網站根據網上爆料的個案整理出所謂“全國31個地區公務員工資一覽表”。其中省會城市副處級以下公務員月薪3000到4000元,全年收入50000元左右,而一般地市級政府公務員則多在2000到3000元之間,一些較貧困的縣市則不到2000元。

  盡管網上曝出以及記者調查獲知的公務員薪酬基本處于偏低水,但公眾指向的并非只有公務員工資條上能夠見人的工資,還有各種“灰色收入”、“隱性福利”,更不用提在養老保險上,公務員相對于廣大非公務員群體的優越待遇,但由于這些信息的隱蔽性,使得公眾的懷疑無法得到證實或證偽。

  長期研究大陸財稅體制的香港教育學院助理教授吳木鑾告訴記者,今天民意在公務員漲薪問題上的對立,源于長期以來大陸政府部門對公務員薪酬問題一貫秉持的保密態度。在1985年工資改革所印發的《國家機關和事業單位工作人員工資制度改革方案》的末尾,明確寫明“上述改革方案不公開報道”。吳木鑾認為,至此以后,對公務員薪酬福利制度的“不公開”逐漸成為大陸各級政府的慣例。他在各地調研公務員薪酬狀況的過程中,相關部門官員也往往拒絕公開相關信息。

  這一慣例不僅使得公眾、媒體與學界常年來對公務員薪酬福利狀況缺乏了解,輿論無法進行理性的討論,同時在封閉又缺乏外界監督的狀態下,各種亂象也在黑箱中滋生。今天,據公務員工資改革方案最新消息,大陸公務員工資水偏低,也與此前一度混亂,后又重典整治不無關系。

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