，二是居民養老保險的領取年齡。對于職工養老保險的退休年齡改革方案，報告建議：第一步，2017年完成制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。為了減小對女性工人的影響，可以規定在一定的時期內，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權利。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

　　而就居民養老保險的退休年齡改革方案。張車偉認為，這項制度建立時間不長，也需要保持一定的穩定性，以保證制度的嚴肅性和信譽度。因此，建議從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　林寶認為，為了減小改革的阻力，必須統籌兼顧不同群體的利益。因此漸進式延遲退休一個關鍵詞是彈性。“比如，以法定退休年齡為基準，規定人們可提前5年退休，但養老金標準將比按照法定退休有所下降;也可以高于法定退休年齡退休，養老金標準可適當提高。”

　　報告測算表明，在不考慮2012年以前的養老保險基金結余及負債的情況下，不延遲退休年齡，2013～2050年職工基本養老保險社會統籌部分各年都將出現一定程度的資金缺口，到2050年將累計出現18.8萬億元的缺口。

　　而按照上述方案延遲退休年齡，則從2022年開始出現年度資金余額，一直持續到2050年，期末累計資金余額約為22.6萬億元。