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吉林省政府工作報告,2019年吉林省政府工作報告全文解讀提案(三)

更新:2023-09-18 09:57:55 高考升學網

三、著力推進政府職能轉變和作風建設

  面對復雜多變的形勢、艱巨繁重的任務,各級政府要切實轉變職能,推動管理創新,提高公信力和執行力,為推動經濟社會持續健康發展提供堅強保障。

  全面推進簡政放權。承接落實好國務院取消下放的行政審批事項,省級再減少一批,力爭逐步實現省級非行政許可審批項目“零審批”,發布行政審批項目目錄,防止邊減邊增、明減暗增。全面完成市縣政府機構改革任務。上半年完成市縣兩級食品藥品監管機構組建,構建完善檢驗檢測新體系,加快鄉鎮、開發區食品藥品監管派出機構建設。整合不動產登記職責和機構,將房屋、林地、草原和土地登記的職責統一由一個部門承擔。完善國資監管體制,深化政企政資分開,逐步實行經營性國有資產集中統一監管。完成事業單位改革分類,推動公益服務與生產經營職能分離,深化人事、收入分配等制度改革。

  切實加強政府公共服務。推行政府購買公共服務,完善供給模式,拓展服務領域,讓市場和社會組織承擔更多事務。實行行業協會商會類等四類社會組織依法直接登記。探索工商登記“寬進嚴管”新模式,實行注冊資本認繳登記、年度報告等改革措施,搭建市場主體信用信息公示臺,啟動電子營業執照。推進工程建設招投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購、醫藥采購等臺整合,建立統一規范的公共資源交易臺。加強政務大廳建設,保留的行政審批項目一律納入大廳辦理,實施項目運行全程監管,提高現場辦結能力,擴大網上審批服務范圍,進一步提升服務效率。

  扎實推進法治政府建設。堅持依法行政,落實推進法治吉林建設的意見,建立領導干部學法制度和法治政府建設指標體系,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。加強縣(市、區)依法行政,堅持重心向基層下移,嚴格規范涉企行政執法行為。切實減少和規范各類檢查活動。推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法改革,落實自由裁量權基準制度,切實解決以罰代管、以罰養政等問題。實施規范性文件制定和備案評估清理制度,適應改革發展要求,提請省人大修訂有關地方立法和政府規章,完善政府法規體系。健全重大行政決策程序,加強決策智力支撐體系建設,發揮政府法律顧問作用,廣泛征求利益相關方意見,搞好重大決策社會風險評估和決策后信息反饋,提高科學民主決策水。

  強化權力運行制約和監督。完善監督體制機制,確保所有行政權力于法有據、在陽光下運行,任何人都沒有法律和監督之外的絕對權力。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,認真辦理人大代表建議和政協提案,及時將合理建議意見納入政府決策。強化行政監察和審計監督,充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體監督作用。完善政府新聞發布制度,加強電子政務和政府網站建設,搞好政務微博發布,推進重點領域信息公開,健全輿情收集、研判和回應機制,注重運用網絡問政等方式,與公眾互動交流,既創造條件讓人民監督政府,又及時回應社會關切,促進提高政府工作質量和水。

  持續改進和加強政風建設。深化群眾路線教育實踐活動成果,大力弘揚求真務實之風,深入貫徹強化工作落實長效機制意見,持之以恒地整改“四風”問題,讓老百姓和全社會真切感受到政府作風、干部作風在一天一天好轉。更大幅度精簡會議和文件,進一步規范各種論壇、慶典等活動,再取消一批評比達標表彰項目,施行目錄管理。牢固樹立過“緊日子”,認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,堅持勤儉辦一切事業,政府機關樓堂館所建設實現“零開工”,機構編制繼續實行“零增長”,公務用車購置及運行經費實行“零增加”,啟動公務用車改革和規范配備管理,進一步壓縮公務接待、因公出國(境)經費支出。堅持開展專題調研、蹲點調研、現場辦公,加大督促檢查力度,強化績效管理,完善評價指標體系,推動各項工作真正落到實處。加強廉政風險防控機制和標準化建設,努力做到履職必盡責、用權不謀私,嚴肅查處違法違紀案件,建設為民、務實、廉潔政府。全體政府工作人員一定勤勉盡責,以創新促發展,以實干求實效,以清正樹新風,創造無愧于人民的新業績。

  各位代表!

  吉林改革發展又開啟偉大征程,吉林各族人民正追求美好夢想。讓我們緊密同志為,在省委的堅強領導下,振奮精神,凝心聚力,銳意進取,不斷開創各項工作新局面,為實現富民強省、全面振興目標而努力奮斗!

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