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2019年個人所得稅改革最新消息

更新:2023-09-14 01:49:03 高考升學網

  今天距個稅起征點上調到3500元剛好三周年,社會上關于上調起征點的呼聲再起,娃哈哈集團董事長宗慶后期就公開建議將個稅起征點提高到1萬元。專家表示,目前上調至1萬元并不可行。個稅改革不應糾結于起征點,而是應盡快建立以家庭為單位、按年計征的現代綜合所得稅制度,并明確清晰的改革時間表和路線圖。

  個人所得稅本是作為調節高收入、緩解社會收入分配不公的矛盾而開征的一個稅種。然而,目前個稅征收仍存在“逆向調節”現象,工薪階層成了實際的納稅主體。特別是,收入分配改革方案千呼萬喚至今未露出“真容”,勞動所得偏低、社會保障體系不健全,導致中低收入群體對個稅改革的訴求愈加強烈。

  在今年的全國兩會上,針對有政協委員提出建議上調個人所得稅的起征點,財政部長樓繼偉回應稱:“按照十八屆三中全會的要求,下一步要做的是把分項征收改成綜合所得稅,簡單地提高起征點的做法并不公,不能體現每個家庭的差異。”事實上,提高起征點與綜合所得稅并不矛盾,不能將兩者割裂開來。拋開提高起征點實施綜合所得稅,這種“微調”的方式,難以從根本上扭轉個稅成“工薪所得稅”的不利局面。反之,提高起征點如果沒有綜合所得稅做支撐,也不能真正惠及中低收入群體及就業率偏低的家庭。

  個稅征收問題,說到底還是一個“分蛋糕”的問題,即社會財富如何通過兩次分配過程達到公和效率的最佳切合點。事實上,公和效率是內在統一的,唯有公的分配才能達到有效率的經濟。問題是,在低廉勞動成本的依賴已成慣性的現實中,要找到這個切合點,尚需在個稅調節上有所作為。主要措施之一就是“減稅為薪”,即通過個稅改革,政府進一步讓利于民、藏富于民,政府和勞動者分好“利益蛋糕”,政府得小頭,勞動者得大頭。

  可見,個稅改革應多途并舉。一方面,進一步提高個稅起征點,扭轉個稅“逆向調節”現象;另一方面,采納專家建議,改按家庭、按年征稅,即實施綜合所得稅政策,以降低工薪階層的稅負;再者,改變個稅征收“一刀切”的做法,應考慮地區經濟發展水、物價變化情況,可對地方適當放權,使個稅征收“因地制宜”,更具“彈性”;特別是,加強對高收入人群的監管,實現真正意義上的稅負公。

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