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地方代表委員熱議學前教育 抓住建議背后的真問題(二)

更新:2023-09-15 14:34:17 高考升學網
育納入義務教育,這么大的事兒,少不了科學的論證和研究。問題的解決,有輕重緩急,應該看到,對于公眾反映強烈的“入園難”、“入園貴”問題,政府正在積極承擔更多責任。但民意如此強烈,則呼喚著政府承擔力度大些、更大些。

【關鍵詞】

將學前教育納入法制軌道

哈爾濱市人大代表徐建華:

學前教育主要由教育、衛生、民政、公安、街道辦事處等多個部門管理。長期以來,由于管理機制監管任務不清、體制不健全、力量薄弱,日常工作又缺乏通力合作,許多問題得不到及時有效解決。由于幼兒園網點布局缺乏整體統籌規劃,哈市多數小區沒有配套幼兒園,“入園難”成了小區共性問題。問題的癥結是政府對小區配套幼兒園建設存在“批、建、管”分離的現象,權責不清,規劃、建設、管理、監督不到位。

建議:加快立法步伐,將學前教育事業納入法制軌道,盡快制定《哈爾濱市學前教育條例》。

點評:出臺《學前教育法》的呼聲由來已久,如果有了法律保障,學前教育的投入機制、管理機制、職能職權就會非常明晰,教師的職稱、待遇等問題也會有解決的依據。由此,制約學前教育發展的一系列問題就可能迎刃而解。

然而,一部法律的出臺往往要經歷非常艱難的過程,需要廣泛的調查研究。可喜的是,北京、上海、沈陽等地都已出臺《學前教育條例》,為全國性的立法提供了經驗。

有法可依才能有效保障學前教育事業發展。哈市多數小區沒有配套園導致“入園難”,這種現象在各地并不少見,建樓不建園、建園不交付,關鍵在于職責不明晰,監管不到位。事實證明,只有出臺具體管理辦法,明確職責分工,保證教育部門全程參與,才能做好小區配套園的移交工作。顯然,這不是教育一個部門的事兒,只有上級部門重視了,解決問題的步伐才能快起來。

【關鍵詞】

明確政府主導地位和作用

浙江省人大代表、杭州經濟技術開發區教研室

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