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2019養老金并軌公務員希望漲工資(三)

更新:2023-09-18 05:11:03 高考升學網
餐(有的象征性收點費用),甚至發米、面、肉、蛋、油、蔬菜、水果等,體制內的人享受著百姓連想都不敢想的福利待遇。不過,2013年中央八項規定和整頓四風出臺以后,這個情況大大改變。

  但在社會保障制度上的差距仍然明顯。在醫療方面,大多數公務員至今享受公費醫療,而其他則是參加醫療保險,報銷比例明顯不同;在養老方面,更是實行“雙軌制”,公務員不交一分錢的養老保險,退休后卻領著比自己買養老保險的百姓高得多的養老金,這種制度不公引起了極大的民憤。

  怎么改百姓才服氣?

  不錯,大家是對公務員群體帶有以偏概全的情緒,但國家有關部門在進行這項改革時,也不能完全無視公眾情緒。如果只是公務員漲工資,而普通民眾收入不增加,或者過高于普通民眾收入增加幅度,那么普通民眾必然會產生不公的感覺。

  要想消除公務員漲工資的不公感,公務員工資制度改革應包括很多方面:既要調整公務員工資結構,又要兼顧其他社會群體工資水;不但要考慮提高基層公務員工資水,還要控制津補貼和灰色福利;不僅要解決公務員內部工資不公,還要解決不同地區工資差距?傊,改革絕不只是“漲工資”。

  其一,公務員均工資要向社會人均工資看齊。2008年和2009年,中南財經政法大學公共管理學院教授張廣科博士所在課題,通過對我國中部三個省份21個城市調查發現:公務員年工資收入均比企業員工高3700余元。

  專家稱,按照國際慣例和新中國成立以來的通行做法,公務員工資水大體處于社會均收入偏上位置。政府的性質決定了對公務員的創造性要求不高,社會應鼓勵更多的人才進入市場性的行業,創造更多的價值。所以,許多國家有意不給公務員過高的待遇,避免社會人才涌入公務員隊伍,形成政治脂肪。比如美國的法律規定,公務員工資不得高于私企;新加坡公務員工資低于全國均水,是私企的三分之二;法國公務員工資也比企業低30%左右。我國部分地區公務員工資高于社會均工資數倍,這很不正常。

  其二,公務員系統內部的工資要相對公;鶎庸珓諉T之所以“哭窮”,原因之一在于考核名目眾多,工作壓力大,但工資卻不高,而官員們動動嘴皮子,工資及津補貼卻很高。對此,蘇海南建議,建立職務與職級并行制度,創造一個當官不當官都能夠按有關程序和要求晉升職級的制度,使官與非官各有自己的職業發展通道。

  公務員工資制度顯然不僅僅是薪酬問題,還涉及到工資結構、激勵制度等。專家建議,一方面,要變隱性分配為顯性分配,清理和取消

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